2014年5月22日，省紀委向全省印發(fā)的《關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法》，被輿論稱為“湖北史上最嚴格的黨員干部婚喪喜慶廉政新規(guī)”?！掇k法》引起廣泛關(guān)注和肯定，同時，一些干部群眾就《辦法》實施中的具體問題提出咨詢。就此，省紀委有關(guān)負責(zé)人對《辦法》進行了解讀。

問：《辦法》規(guī)定“確需操辦婚喪喜慶事宜的，應(yīng)當(dāng)嚴格控制在親戚范圍內(nèi)”。為什么領(lǐng)導(dǎo)和同事都不能參加？為什么單位領(lǐng)導(dǎo)不能出席下屬的婚禮，不能當(dāng)主婚人、證婚人？

答：《辦法》是落實省委指示，建立在法規(guī)和實踐基礎(chǔ)上的。中央紀委三次全會和省紀委四次全會均提出，要“重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學(xué)出國等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為。”省紀委在認真學(xué)習(xí)借鑒湖南、廣西等兄弟省市的做法，綜合荊州、恩施、仙桃等市州實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，依據(jù)《廉政準則》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》的相關(guān)規(guī)定，制定了《辦法》。

《辦法》也是建立在我省反腐倡廉實踐之上的。在現(xiàn)實生活中相當(dāng)一部分作風(fēng)問題和腐敗案件的發(fā)生，都是因為領(lǐng)導(dǎo)與同事之間通過婚喪喜慶事宜，產(chǎn)生金錢交易、權(quán)錢交易。比如，不少人利用單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任婚慶主婚人和證婚人之機行賄，一些干部也借機收受錢財。因此，《辦法》明確規(guī)定“嚴格控制在親戚范圍內(nèi)”、“在職黨員干部不得擔(dān)任親戚之外的婚慶主婚人和證婚人”。年輕的黨員干部舉行婚禮，領(lǐng)導(dǎo)或同事通過口頭或短信完全可以表達真誠的祝福。由此來看，《辦法》絕不是不講人情，而是倡導(dǎo)了廉潔的社會新風(fēng)尚。

問：《辦法》所說的“親戚”指的是哪些親戚？同時為什么將同學(xué)、朋友、戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)排除在外？

答：《辦法》所說的“親戚”是指直系親屬、旁系親屬以及近姻親屬。將同學(xué)、朋友、戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)等排除在外，主要是考慮到這些身份難以界定。實際生活中，一些利害關(guān)系人大多以朋友、同學(xué)的身份給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物。為從根本上遏制大操大辦之風(fēng)，基于對黨員干部從嚴要求的原則，作出了如此規(guī)定。

問：我是普通黨員，不是干部，為什么也不能大操大辦？

答：嚴禁普通黨員大操大辦的依據(jù)在于，黨章第二條第三款明確規(guī)定：“除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。”

問：《辦法》是不是只管公務(wù)員，不管事業(yè)單位、國有企業(yè)的黨員干部？

答：《辦法》適用于以下人群：一是普通黨員。二是黨和國家工作人員。按照《黨紀處分條例》的解釋，黨的工作人員是指黨的各級機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員和黨的基層組織中專職、兼職從事黨內(nèi)事務(wù)的黨員。國家工作人員是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員，國家機關(guān)、國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員。

問：什么叫大操大辦？多少桌屬于“大操大辦”？

答：關(guān)于“大辦”的標(biāo)準，有的地方規(guī)定桌數(shù)，這不科學(xué)，也存在漏洞?！掇k法》將“大辦”限定在超出親戚范圍以外，凡超出這一范圍，都屬于“大操大辦”。

問：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜應(yīng)當(dāng)履行報告制度”，為什么要擴大到鄉(xiāng)（科）級？

答：這是因為《廉政準則》明確規(guī)定鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參照執(zhí)行，而鄉(xiāng)科級也是治理大操大辦行為需要著力查處的重點人群。      

友情提示

《辦法》禁止全省各級黨組織中的黨員、黨和國家工作人員大辦本人或親屬的婚喪嫁娶、生日祝壽、就學(xué)出國、就業(yè)入伍、喬遷履新等喜慶事宜。確需操辦的，應(yīng)當(dāng)注意以下事項：

一、堅持節(jié)儉辦事。

二、嚴格控制在親戚范圍內(nèi)。這意味著不得邀請領(lǐng)導(dǎo)、同事參加，不得邀請有利害關(guān)系的單位和個人參加。

為了深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見，鞏固深化“四風(fēng)”整治成果，現(xiàn)就“五一”、端午節(jié)期間有關(guān)紀律通知如下：

一、嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財；

二、嚴禁公款吃喝或接受下級及管理服務(wù)對象宴請；

三、嚴禁使用公車進行踏青游玩、探親訪友等活動。節(jié)假日期間，除緊急公務(wù)活動外，公務(wù)用車一律實行定點停放，封存管理；

四、嚴禁違規(guī)組織和參與公款旅游；

五、嚴禁以各種名義違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金；

六、嚴禁違規(guī)使用公款購買贈送粽子等節(jié)禮或土特產(chǎn)品；

七、嚴禁搞團團伙伙、“小圈子”，違規(guī)組織和參加同學(xué)會、戰(zhàn)友會、老鄉(xiāng)會；

八、嚴禁參與“帶彩娛樂”或各種形式的賭博活動。

各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨的主體責(zé)任，把抓好重要時間節(jié)點的作風(fēng)建設(shè)作為重要任務(wù)，借巡視整改有利契機，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實責(zé)任。各級黨組織主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，要抓好班子、帶好隊伍，切實加強節(jié)假日期間作風(fēng)建設(shè)，推動移風(fēng)易俗，樹立文明風(fēng)尚.